Αρ. πρωτ.ΠΑΝΔΟΙΚΟ 12/2009/277
Βόλος, 18 Δεκεμβρίου 2009
Αγαπητέ κύριε Κανέλλη,
Θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε ότι επιθυμούμε την εκπροσώπηση του ΠΑΝΔΟΙΚΟ στο φόρουμ διαλόγου για την εφαρμογή Συστημάτων Πληρώνω Όσο Πετάω (Π.Ο.Π.) στην Ελλάδα, την 21 Δεκεμβρίου 2009.
Θα θέλαμε να έχουμε ενημερωτική επιστολή για τη συμμετοχή σας , τις εξελίξεις, τα συμπεράσματα κλπ στο παραπάνω φόρουμ
Με εκτίμηση,
Η Εκτελεστική Γραμματεία
ΤΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ
Αθήνα, 10 Δεκεμβρίου 2009
Θέμα: Συμμετοχή στο φόρουμ διαλόγου για την εφαρμογή Συστημάτων Πληρώνω Όσο Πετάω (Π.Ο.Π.) στην Ελλάδα
Αξιότιμοι κύριοι / Αξιότιμες κυρίες,
Η Οικολογική Εταιρεία Ανακύκλωσης συμμετέχει ως εταίρος στο ευρωπαϊκό πρόγραμμα LIFE+, με τίτλο: «Η ανάπτυξη Συστήματος Πληρώνω Όσο Πετάω στην Ελλάδα, Εσθονία και Κύπρο» το οποίο συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Φορέας υλοποίησης του προγράμματος είναι ο Δήμος Ελευσίνας, και εκτός από την Οικολογική Εταιρεία Ανακύκλωσης συμμετέχουν ως εταίροι το Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης, η εταιρεία Technomart Engineering & Project Consultants Ltd (Κύπρος), το Πολυτεχνείο της Δρέσδης (TUD) και το Ινστιτούτο Διαχείρισης Απορριμμάτων και Απορρύπανσης Εδαφών (IAA) (Γερμανία) και το Πανεπιστήμιο Τεχνολογίας του Τάλιν (Εσθονία). Το πρόγραμμα είναι ιδιαίτερα σημαντικό γιατί η υλοποίησή του θα συμβάλει στη διαμόρφωση νέων πολιτικών που θα εμπλέκουν ενεργά το σύνολο των φορέων και τους πολίτες, με αποτέλεσμα την ολοκληρωμένη διαχείριση των αποβλήτων. Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τους στόχους και τις δράσεις του προγράμματος LIFE+ «Η ανάπτυξη Συστήματος Πληρώνω Όσο Πετάω (ΠΟΠ) στην Ελλάδα, Εσθονία και Κύπρο» θα βρείτε στο επισυναπτόμενο φυλλάδιο.
Η σημαντικότερη από τις δράσεις του προγράμματος είναι η δημιουργία φόρουμ διαλόγου όλων των εμπλεκομένων με στόχο:
α) την ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειριών για τα συστήματα Πληρώνω όσο Πετάω σε διεθνές επίπεδο,
β) την διερεύνηση και προσδιορισμό των καταλληλότερων τεχνικών συστημάτων ΠΟΠ για τους ΟΤΑ της χώρας μας και
γ) τον προσδιορισμό νέου τρόπου χρέωσης των δημοτικών τελών με βάση την σύνδεσή τους με την παραγόμενη ποσότητα των απορριμμάτων, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα τους υπάρχοντες πόρους της αυτοδιοίκησης και δίνοντας επιπλέον κίνητρα στους πολίτες να συμμετέχουν αποτελεσματικά στα προγράμματα ανακύκλωσης των ΟΤΑ. Στο φόρουμ διαλόγου επιδιώκουμε την ενεργό συμμετοχή των αρμόδιων υπουργείων, εκπροσώπων της τοπικής αυτοδιοίκησης, κομμάτων, δημόσιων και ιδιωτικών φορέων, πολιτών και οργανώσεων, που εμπλέκονται ενεργά με τη διαχείριση των απορριμμάτων.
Όπως αντιλαμβάνεστε θεωρούμε ιδιαίτερα σημαντική την ενεργή συμμετοχή του φορέα σας στο φόρουμ διαλόγου, επειδή σε αυτό θα συζητηθούν κρίσιμα θέματα εφαρμογής των συστημάτων ΠΟΠ στη διαχείριση των απορριμμάτων στη χώρα μας. Η συμμετοχή σας θα συμβάλλει στην πολύπλευρη προσέγγιση των συστημάτων ΠΟΠ και στη διευκόλυνση των διαδικασιών για την διερεύνηση και κατάλληλη εφαρμογή τους στη χώρα μας.
Για τους λόγους αυτούς σας ζητούμε να ορίσετε εκπρόσωπό σας, που θα συμμετέχει στις 6 συνολικά συναντήσεις του φόρουμ διαλόγου μεταφέροντας τις απόψεις του φορέα σας.
Η πρώτη συνάντηση του φόρουμ διαλόγου θα διεξαχθεί τη Δευτέρα 21 Δεκεμβρίου 2009 στην αίθουσα «Ιωάννη Σ. Λάτση», στο Μέγαρο Ιδρύματος Μποδοσάκη (Αμαλίας 20, 10557 Αθήνα) από 10 πμ έως 2:30 μμ. Η αίθουσα είναι χορηγία της Τράπεζας Eurobank.
Στη συγκεκριμένη συνάντηση μας έχει δηλώσει ότι θα παραβρεθεί η Υπουργός Περιβάλλοντος κα Τίνα Μπιρμπίλη, και έχουν προσκαλεστεί να συμμετέχουν εκπρόσωποι των Υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών και εκπρόσωπος της ΚΕΔΚΕ. Επίσης, έχουν προσκληθεί πολλοί δήμαρχοι και εκπρόσωποι των Ο.Τ.Α., των Συλλογικών Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης, του Ε.Σ.Δ.Κ.Ν.Α., των κομμάτων, των μη κυβερνητικών οργανώσεων κ.α. Επειδή πρόκειται για την πρώτη συνάντηση του φόρουμ διαλόγου και ουσιαστικά για την πρώτη επίσημη δράση δημοσιοποίησης του προγράμματος θα επιδιωχθεί μεγάλη συμμετοχή ενδιαφερόμενων φορέων και θα γίνει προσπάθεια να προβληθεί σημαντικά από τα ΜΜΕ.
Για οποιαδήποτε πληροφορία ή διευκρίνιση καθώς και για να επιβεβαιώσετε τη συμμετοχή σας παρακαλούμε επικοινωνήστε με την κα Πολύνα Γκιόκα στο email: payt@ecorec.gr ή στο τηλέφωνο 2108228795.
Ελπίζουμε στη θετική ανταπόκρισή σας.
Με εκτίμηση
Κυρκίτσος Φίλιππος
Ενημερωτικό σημείωμα για το σύστημα «Πληρώνω όσο πετάω»
Του Γιώργου Κανέλλη, μέλους ΟΙΚΙΠΑ -30 Δεκ. 2009
Την Δευτέρα 21 Δεκεμβρίου 2009 παραβρέθηκα, ως εκπρόσωπος του ΠΑΝΔΟΙΚΟ σε ημερίδα που διοργάνωσε η Οικολογική Εταιρία Ανακύκλωσης, στο κτίριο του Ιδρύματος Μποδοσάκη στην Αθήνα με στόχους στην περιγραφή του, τις δυσχέρειες που συναντά κατά την εφαρμογή του, την παρουσίαση της πρώτης, πιλοτικής εφαρμογής του στον Δήμο Ελευσίνας.
Το σύστημα ‘’Πληρώνω όσο πετάω’’ είναι μια νέα για την Ελλάδα προσέγγιση του σοβαρού και ακανθώδους θέματος της χρέωσης των νοικοκυριών για τα απορρίμματα που παράγουν.
Κύριος στόχος των συστημάτων ΠΟΠ είναι να δοθεί οικονομικό κίνητρο στους πολίτες για να μεριμνούν καθημερινά για την μείωση των απορριμμάτων τους. Συγκεκριμένα, με διάφορους τρόπους (προπληρωμένες σακούλες, συστήματα ζύγισης, αποκλειστική χρήση κάδων και άλλα).
Στο επίπεδο των Δήμων η εφαρμογή του συστήματος σημαίνει ότι πληρώνουν για την είσοδο των απορριμμάτων τους σε Χ.Υ.Τ.Α. ή Χ.Υ.Τ.Υ. με βάση τους τόνους που παραδίδουν. Σήμερα, στην Αττική τουλάχιστον , η είσοδος γίνεται με βάση ένα σταθερό ποσοστό (6%) των εσόδων τους. Αυτό σημαίνει ότι δεν δίνεται κίνητρο για ανακύκλωση και μείωση διότι είτε λιγότερα είτε περισσότερα σκουπίδια παραδώσει ο κάθε Δήμος τα ίδια θα πληρώσει. Ήδη (βλ. εφημερίδες της 29-12) η Κυβέρνηση ανήγγειλε νομοθετική ρύθμιση για πληρωμή με βάση τους τόνους.
Ο κίνδυνος είναι (πράγμα που συνέβη στη Θεσσαλονίκη με τη λειτουργία του ΧΥΤΑ Μαυροράχης βάσει αυστηρότερων κανόνων) να ξανανοίξουν κάποιοι Δήμαρχοι τις ανεξέλεγκτες χωματερές για να γλυτώσουν λεφτά.
Παραθέτω αναλυτικό ενημερωτικό κείμενο της Οικολογικής Εταιρίας Ανακύκλωσης σχετικά με το σύστημα. Για περισσότερα στην ιστοσελίδα www.ecorec.gr , η οποία είναι γενικά μια καλή πηγή ενημέρωσης για τις οικολογικές θέσεις για τα σκουπίδια.
Πως λειτουργεί ένα σύστημα ΠΟΠ;
Η λειτουργία του συστήματος ΠΟΠ στηρίζεται στην απόδοση ευθύνης, άρα και χρέωσης, στον παραγωγό για τα απόβλητα που παράγει (ο ρυπαίνων πληρώνει). Η επιτυχία του συστήματος έγκειται στην ακρίβεια με την οποία προσδιορίζεται η ποσότητα των απορριμμάτων και στην ταυτοποίηση του παραγωγού τους.
Τα βασικά χαρακτηριστικά ενός συστήματος ΠΟΠ, που εξασφαλίζουν τα παραπάνω, είναι τα εξής:
H αναγνώριση του παραγωγού αποβλήτων, που επιτυγχάνεται π.χ. με τη χρήση συγκεκριμένου κάδου ανά παραγωγό ή ανά μικρή ομάδα παραγωγών. Η μέτρηση της ποσότητας των παραγόμενων αποβλήτων, που πραγματοποιείται μετρώντας συστηματικά τον όγκο ή το βάρος των υλικών. Η χρέωση του παραγωγού ανά παρεχόμενη υπηρεσία, που προκύπτει συνδυάζοντας τη συχνότητα παροχής της υπηρεσίας και την παραγόμενη ποσότητα, σε συνάρτηση με το συνολικό κόστος διαχείρισης ανά μονάδα όγκου ή βάρους.
Προϋποθέσεις εφαρμογής του ΠΟΠ
Η σωστή εφαρμογή του ΠΟΠ προϋποθέτει την ταυτόχρονη ύπαρξη υποδομών και διαδικασιών, που θα υποστηρίζουν τη μείωση, επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση των αποβλήτων, για να μπορέσει ο δημότης να μειώσει στο ελάχιστο δυνατό την ποσότητα αποβλήτων που στέλνει για τελική διάθεση και συνεπώς, να μειώσει το κόστος διαχείρισης που τον επιβαρύνει.
Τέλος, η αποτελεσματικότητα ενός συστήματος ΠΟΠ συνδέεται άμεσα με τη συνεχή και ολοκληρωμένη ενημέρωση, ευαισθητοποίηση και ενεργοποίηση των δημοτών.
Ποια τα οφέλη εφαρμογής του συστήματος ΠΟΠ;
Τα οφέλη που μπορούν να προέλθουν από ένα τέτοιο σύστημα τιμολόγησης είναι πολλαπλά και σε διάφορα επίπεδα.
• Οι δημότες πληρώνουν δικαιότερα δημοτικά τέλη, που ανταποκρίνονται καλύτερα στις παρεχόμενες υπηρεσίες από τους ΟΤΑ.
• Δίνονται επιπλέον κίνητρα και υποστήριξη στους δημότες για να γίνουν πιο ενεργοί στην πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων και στη συμμετοχή τους στην εναλλακτική διαχείρισή τους.
• Συμβολή στη μείωση των αποβλήτων που καταλήγουν για τελική διάθεση και στην ταυτόχρονη αύξηση των υλικών που οδηγούνται για εναλλακτική διαχείριση, δηλαδή για κομποστοποίηση, επαναχρησιμοποίηση, ανακύκλωση, με πολλαπλά περιβαλλοντικά οφέλη.
• Βελτιώνονται οι παρεχόμενες υπηρεσίες καθαριότητας από το Δήμο και οι συνθήκες ζωής στην πόλη.
• Μειώνεται το συνολικό κόστος διαχείρισης των αποβλήτων του Δήμου με αντίστοιχα οικονομικά οφέλη για τους δημότες.
Πως συμμετέχω σωστά και ολοκληρωμένα στο σύστημα ΠΟΠ;
Για να μειώσω τα απόβλητά μου και να πληρώσω λιγότερα δημοτικά τέλη μπορώ να κάνω τα εξής:
• Μειώνω την παραγωγή αποβλήτων με:
α) Τσάντες πολλαπλών χρήσεων (υφασμάτινες ή χάρτινες) για τις αγορές από τα πολυκαταστήματα, αντί των πλαστικών,
β) Επαναχρησιμοποίηση προϊόντων όπως ρουχισμός, έπιπλα, συσκευές,
γ) Στις αγορές μου χρησιμοποιώ οικολογικά κριτήρια
• Χρησιμοποιώ πάντα τον ίδιο αριθμημένο πράσινο ή μπλε κάδο που αντιστοιχεί στην οικογένειά μου.
• Διαχωρίζω στο σπίτι μου όλα τα υλικά συσκευασίας και τα τοποθετώ μόνο στους μπλε κάδους. Τα χαρτόνια πάντα διπλωμένα.
• Προμηθεύομαι κάδο οικιακής κομποστοποίησης για τα πράσινα απόβλητα (σαλάτες, χόρτα, φρούτα κ.λπ.).
• Τοποθετώ τα ογκώδη οικιακά (έπιπλα, κλαδιά, στρώματα κ.λπ.) μόνο στους ανοιχτούς μεταλλικούς κάδους.
• Ανακυκλώνω τα ηλεκτρικά είδη και τις μπαταρίες στα σημεία που έχει υποδείξει ο Δήμος
(Δημοτικά κτίρια, σχολεία, καταστήματα).
• Δεν αφήνω τίποτε στο πεζοδρόμιο και έξω από τους κάδους.
• Δε ρίχνω μπάζα στους μεταλλικούς κάδους. Μέχρι 5 τσουβάλια μπάζα μπορώ να τα μεταφέρω στο δημοτικό Κέντρο Ανακύκλωσης (Βλύχα). Παραδίδω τις μεγαλύτερες ποσότητες μπαζών σε εργολάβο.
• Δεν αναμειγνύω ποτέ τα διάφορα είδη αποβλήτων (π.χ. τρόφιμα στους μπλε κάδους).
• Τοποθετώ στους πράσινους κάδους τα υπόλοιπα απορρίμματά μου.
Γνωρίζω ότι η μη τήρηση των κανόνων αποτελεί σοβαρή παράβαση του κανονισμού καθαριότητας και επιφέρει πρόστιμο μέχρι 1.000 €.
Μπορούμε όλοι να γίνουμε μέρος της λύσης του προβλήματος των απορριμμάτων
